深圳市龙华区建筑工务署

2021-8-31 12:08:47 编辑：龙腾市场部浏览人次：人

深圳市龙华区建筑工务署与浙江龙腾畅想软件有限公司携手，建成龙华区建筑工务署工程项目管理平台。通过此平台优化了龙华区建筑工务署工程项目管理流程，提升了项目管理和工地管理信息系统的集成应用水平，形成了工程管理信息化协同工作平台。

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龙华区建筑工务署是深圳市龙华区政府直属的正处级事业单位，前身为深圳市龙华新区建设管理服务中心，2017年龙华独立设行政区后更名为建筑工务局。2019年3月15日，随着机构改革的深入，组织结构的调整，正式揭牌为“龙华区建筑工务署”。

2019年，区建筑工务署统筹推进建设项目185个。其中，区重大项目39个，区民生实施项目39个，目前已完工项目30个。年初预算执行任务为49.75亿元，实际支出73.42亿元，除部分工程项目因征地拆迁、场地移交、天气影响等原因导致进度缓慢外，绝大多数工程均按计划顺利推进。完成正本清源查漏补缺1049个小区，提前完成“600个以上”小区任务目标；雨污分流工程新建管网65公里，提前完成“续建管网60公里”目标。新建续建学校、医院工程19项，提供学位约13000个。全年开展安全教育培训13次，消防演练1次，落实“四级”安全巡查工作机制，常态开展安全巡查1149项次，对118个在建项目开展了安全生产督促巡查，发现安全隐患并整改5532处。

25名工程管理人员，人均负责项目超过7个，人均涉及总投资额超过13亿元，面对繁重的建设任务，区建筑工务署探索出一条通过信息化提升项目管理水平的“方法论”，以确保工程保质保量保进度顺利完成。

机构职能

（一）贯彻执行国家、省、市有关政府投资项目的建设方针、政策、法律、法规和工程建设的相关规范、标准，研究提出政府投资项目建设的相关建设技术标准和管理办法。

（二）负责政府投资项目的建设管理。

（三）负责接收区前期管理中心或相关单位移交的部分项目实施，组织或配合相关部门办理政府投资项目实施过程相关报审手续。

（四）负责组织政府投资建设项目招投标工作，代表区政府签订并履行有关协议与合同。

（五）负责政府投资项目质量、安全、进度、造价的跟踪、检查、监督和管理，负责项目的投资控制、结算、决算、建档立案及工程移交工作。

（六）负责对代建制项目的组织、协调、管理、监督、服务等工作。

（七）贯彻执行上级有关人才工作的方针政策和部署，落实区人才工作主管部门交办的各项工作，负责本单位本系统人才队伍建设。

（八）对以本部门名义组织各类活动的安全工作承担主体责任。

（九）完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。

内设机构

龙华区建筑工务署内设九个部门，机构名称及职责如下：

办公室
负责文电处理、重要文稿起草、信息、宣传、会务、机要、保密、综合督办、政务公开、印鉴管理、综合档案管理等工作。负责汇总制定单位内部规章制度。负责党群、机构编制、人事、退休人员服务等工作。负责纪检监察、信访、法律事务等工作。负责财务管理和内部财务审核监督，部门预算的编制、执行和决算，建设项目工程款支付，办理工程项目固定资产登记，配合有关部门组织的财务审计等工作。负责单位办公用品（设备）及固定资产购置、维护、管理，非建设工程合同事务及政府采购、车辆管理等后勤保障工作。负责内部办公网络及信息安全管理工作。负责单位采购领导小组的日常工作。
综合技术部
负责统筹全署工程项目的质量、技术、安全监督工作。负责已完工重大项目的质量安全、技术总结工作并组织工程的争优工作。收集和研究与工程建设有关的政策、法规和技术标准，解决工程建设过程中各类技术问题。负责组织对国家及地方有关工程规范、工程技术的学习、培训、落实和宣传。负责牵头工程变更的审核及流程的优化管理。负责安全监督、“三防”、应急工作。协助相关部门开展质量、安全事故的调查与处理以及突发事件的应急处置工作。负责组织项目设计变更的论证评审。负责工程月报统计及上报等工作。负责专家库及材料品牌库的建设与管理、材料设备应用指导与新材料的推广运用。负责组织材料询价工作。负责在建项目的安全、质量巡查工作。
项目计划部
负责本单位立项实施的建筑类、市政类项目的全过程前期工作，包括项目立项申报、可研、勘察、设计及审图。负责办理规划国土、消防、环保、水务、林地等相关前期报建手续。负责已完成工作的档案收集、整理、归档并移交给相关部室。负责对接区前期管理中心等前期单位，接收并组织开展前期项目的施工图、审图工作，以及工程规划许可、消防、（房建类）施工许可等报建手续。负责编制项目实施计划和前期阶段工作计划。负责项目投资计划的申报和调整工作。负责组织各类前期咨询服务类、设计、施工图审查单位的招标、合同签订和管理、履约评价工作。负责特殊工程的认定及相关产权单位的前期协调工作。
合同管理部
负责统筹政府投资（或代建类）实施阶段工程合同签订、招标和造价管理工作。负责制定合同、招标等方面的规章制度。负责各类合同、招标文件范本的编制、推行和修订工作。负责建设项目各类合同的备案管理、归档。负责管理政府投资项目的保函。负责组织全署合同履约评价及不良行为记录。负责概（预）算、招标控制价编制。负责工程结算复核、竣工决算、审计申报等工程投资管理。负责造价咨询单位、保险单位、代建单位、服务类单位预选库的建立与管理工作。
房建工程一、二部
负责区政府投资（或代建）的建筑工程的组织实施、监督、验收、移交等现场管理工作。负责所属项目质量、安全、进度、投资、合同等的跟踪、检查、监督和管理。配合相关部门协调征地、拆迁工作。负责所属工程变更初审申报、现场签证、变更备案、结算初审等管理工作。负责组织工程中间验收、竣工验收及工程移交及保修工作。负责工程进度报表及工程款支付初审。组织图纸会审、技术交底等工作。负责项目档案收集、整理并移交。负责项目实施过程中设计、监理、施工等服务单位的日常履约评价工作。负责处理工程信访投诉、日常安全生产、安全事故的处置。负责办理场地交接、水电接驳、绿化迁移、林木砍伐、施工占道等有关手续。负责制定部室内部管理规范。协助工程招标文件、预算文件的编制工作。
市政工程一、二、三部
负责区政府投资（或代建）的市政工程的组织实施、监督、验收、移交等现场管理工作。负责所属项目质量、安全、进度、投资、合同等的跟踪、检查、监督和管理。配合相关部门协调征地、拆迁工作。负责所属工程变更初审申报、现场签证、变更备案、结算初审等管理工作。负责组织工程中间验收、竣工验收及工程移交及保修工作。负责工程进度报表及工程款支付初审。组织图纸会审、技术交底等工作。负责项目档案收集、整理并移交。负责项目实施过程中设计、监理、施工等服务单位的日常履约评价工作。负责处理工程信访投诉、日常安全生产、安全事故的处置。负责办理场地交接、水电接驳、施工许可、绿化迁移、林木砍伐、施工占道等有关手续。负责制定部室内部管理规范。协助工程招标文件、预算文件的编制工作。

建设目标

通过龙华区建筑工务署工程项目管理平台的建设，优化龙华区建筑工务署工程项目管理流程，提升项目管理和工地管理信息系统的集成应用水平，建设工程管理信息化协同工作平台。通过信息技术辅助手段实现工地管理创新，建立覆盖工程项目管理全过程的综合信息系统，落实建筑工务署的安全监管责任，提高对工程现场的远程管理水平，加快对工程现场安全隐患处理的速度。从而进一步提升标准化管理、规范化运作、流程化操作水平，为决策层、管理层和执行层的规范化、标准化提供技术支持，从而提高管理效率和决策能力。具体实现以下目标：

1.聚焦一线工程事务管理活动，实现信息化技术与管理过程深度融合。依托工程事务管理过程中的全方位数据，对项目经办人员、审批痕迹状态和各项管理的完成进度进行监测和分析，实现对违规审批、超时办理和异常状态的智能预警，责任追溯。
2.应用“物联网”技术提升现场管理水平，打造物联感知文明工地。利用视频监控技术掌握工地现场实时状况，通过手机端指标化飞行检查，严格落实《龙华区建筑工务署安全生产管理办法》建立的四级检查机制，脸谱考勤管理人证合一，实现安全管理无死角，质量问题可溯源。
3.推进互联网下的五方协同工作模式，实现全过程信息化，进一步规范管理流程。建立“互联网”环境下的工程参与方协同工作模式，应用基于五方（建设、施工、监理、设计、勘察）协同管理系统，实现工程项目诸多参与方之间的高效协同与信息共享，进一步规范从前期、施工到竣工阶段的全流程管理。
4.建立“大数据”工程管理运行监测机制，实现智慧型的辅助决策功能。整合进度、投资、质量、安全、招标、合同、支付等管理的数据信息，建立统一的数据管理平台，积累数据资产，让项目进展一目了然、信息对称，辅助管理者做出更加科学的决策。

建设内容

重点建设四大系统和一个移动应用。四大系统是指工程事务管理系统、施工现场管理系统、五方协同管理系统、决策分析管理系统，一个移动应用指工程项目管理平台手机APP。具体建设内容如下图所示：

建筑工务署工程项目管理系统.png

1.工程事务管理系统
基于内部事务活动场景下的管理信息化，覆盖各个职能科室的业务需求，从工程立项到移交全过程的日常事务管理，围绕进度管理、合同管理、履约管理、月报管理、资料管理等所有职能型部门使用的业务系统。
2.施工现场管理系统
基于工地现场活动场景下的管理信息化，覆盖各个项目部的业务需求，围绕“人机料法环”五大管理要素，通过人员考勤管理、机械安全监测、物料质量巡查、工法视频监控、环境在线监测等手段实现项目型部门管理需求的系统。
3.五方协同管理系统
基于外部协同活动场景下的管理信息化，覆盖职能科室和项目科室所有与勘察、设计、施工、监理的数据交互内容，通过建立协同运行机制，将项目各参与方人员、计划、消息、支付、资料、整改等整合形成一个新的体系，保证各参与方、多个项目间紧密合作，共同实现项目管理统一目标，达到“1+1>2”效益的系统。
4.决策分析管理系统
基于高层决策活动场景下的管理信息化，覆盖所有工程事务、施工现场、五方协同管理过程中的数据信息，根据不同维度进行分析对比，形成高层管理者关注的风控报表、月报台账、项目库信息、分析图表、GIS一张图等决策依据，作为领导全局把控的系统。
5.移动应用
基于移动办公活动场景下的管理信息化，覆盖工程事务、施工现场、五方协同、决策分析管理过程中需要移动化操作的核心功能，从而达到通知和资料查看、各类流程审批、质量移动检查、安全移动检查、统计图表总览等移动端应用。