关于加强全市住建工程项目管理人员实名考勤的通知

龙腾摘要：

随着施工现场管理标准化、精细化要求不断提高，尤其是近年来，上到中央下到地方对施工现场管理的质量、安全、环保检查越来越严格。其核心是对施工现场的“人、机、料、法、环”的有序安排与监管。智慧工地人脸考勤、智能安全帽、摄像头等。

2021年对项目经理、总监等现场履职的检查，越来越严！

近期各地陆续发文严查项目经理、总监等到岗履职，严格防范因项目管理人员弄虚作假、逃避监管等行为。

01、广东 ? 广州

广州市住房和城乡建设局下发《关于加强全市住建工程项目管理人员实名考勤的通知》。

1.加强实名登记管理。从2021年1月1日起，凡进入我市在建住建工程项目施工现场（包括施工、监理项目部）从事该项目管理工作的所有人员，应当在广州市建设领域管理应用信息平台进行实名登记。

2.完善日考勤制度。从2021年3月1日起，进出全市在建住建工程项目施工、监理项目部的项目管理人员，应当落实日考勤制度（进出施工工地按工人实名考勤有关要求执行）。考勤地点统一设在施工总承包（监理）项目部办公区。考勤采取生物（人脸）识别方式进行。

3.配置项目部考勤设备。各施工总承包企业负责项目管理部人员考勤设备的购置（可不设置门禁），其考勤数据与施工工地工人实名考勤数据一并上传市建设领域管理应用信息平台。各项目工地项目部考勤设施应于2021年3月1日前准备就绪。

4.落实总承包企业责任。项目管理人员考勤工作由项目总承包企业负责组织实施，项目工程监理企业负责监督。项目部管理人员，包括专业分包和劳务企业的管理人员都应自觉考勤、自觉接受管理。

5.项目管理人员考勤管理。质量安全监督人员要加强对项目管理人员考勤管理。将利用市建设领域管理应用信息平台对项目管理人员的考勤情况，特别是项目负责人和总监理工程师的考勤情况进行在线监督。对不考勤或考勤不正常的管理人员将依法依规予以信用记录。

02、江苏 ? 南京

2020年南京印发《现场主要人员考勤管理办法》：

1.施工现场采取人脸考勤管理，按日考勤，当天进退场时间间隔超过四小时计为有效考勤。

2.根据出勤情况，实行现场施工项目部月考勤星级标志管理。

03、宁夏

2020年9月27日，宁夏住建厅发布《关于加强全区房屋建筑和市政工程项目关键岗位人员考勤管理工作的通知》，对到岗履职有了更严格的规定。

1.根据工作推进情况对其他关键岗位人员（质量员、施工员、设备管理员、起重机械司机）逐步实施人脸识别考勤管理。

2.项目经理、技术负责人、安全员其中之一连续2个月无考勤记录或者考勤率低于9天（40%），以涉嫌转包挂靠违法违规行为对施工企业进行立案查处。

3.项目实施过程中，施工企业不得随意更换项目经理和关键岗位人员，对擅自更换和撤离的按骗取中标处理。

04、浙江 ? 金华

浙江金华市住建局发布通知，规定：

1.每日2次刷脸考勤，对检查中发现的人员未到岗履职的违法违规行为立案查处。

2.建设单位项目负责人、施工单位项目部主要管理人员、现场监理部主要管理人员，每天上午10点前、下午3点后分别到施工现场刷脸考勤1次。

3.对检查中发现的人员未到岗履职的违法违规行为立案查处或记录信用评价或通报批评。

05、四川 ? 成都

1.严格执行项目负责人实名制考勤标准。

在建工程项目的项目经理、项目总监及建设单位项目负责人应当按要求在项目现场自行完成进场和出场两次考勤，且在岗时间不得低于4小时。

2.项目经理每月考勤天数不得少于24天，项目总监及建设单位项目负责人每月考勤天数不得少于15天，未按规定满足考勤天数要求的，项目属地住建行政主管部门应依照信用评价管理办法对项目经理和总监所在企业予以信用扣分。

3.在建工程项目原则上不得更换项目经理，因特殊原因确需更换的，应当由施工企业提出申请，经建设单位同意，且拟更换的项目经理的资格等级应不低于原项目经理，业绩应与拟承担工程项目的规模相适应。

4.推动“电子围栏”实名制管理体系全覆盖。确保在2021年春节（2月11日）前实现对辖区内所有在建工程项目全覆盖，2021年3月1日起，全市建设领域从业人员实名身份认证及实名制考勤将以“电子围栏 手机定位 人脸考勤”方式为主，施工现场实名制管理“门禁”设备为辅，所有数据必须由终端设备（手机、闸机等）直接采集上传，任何经第三方平台“中转”上传的数据一律无效。

5.严厉查处打击弄虚作假行为坚决打击使用人员照片、视频等进行实名身份认证、实名制考勤或通过第三方平台篡改数据“中转”上传等弄虚作假行为。一经查实存在弄虚作假、逃避监管行为，将依据信用评价管理办法对相关责任主体、从业人员进行处理，并作为严重失信行为进行公示曝光。

6.市住建局将每半年对项目负责人、项目管理人员考勤率和建筑工人工资发放匹配率排名靠后的项目进行通报批评，并按规定纳入对相关责任主体及个人的信用评价。

06、湖南 ? 长沙

湖南长沙市住建局发布通知，规定：

1.人员不到岗、履职不到位的项目，一律停工，并纳入不良行为记录管理。重点核查关键岗位人员的笔迹和在现场的履职记录。

2.整改不力或不到位的，除责令停工整改外，还要按相关规定严肃处理，并纳入不良行为记录，不得推荐参评任何奖项。