消防、人防并入施工图设计审查！谁审批、谁负责！成都也明确了

2019-5-23 15:54:00 编辑：admin 浏览人次：人

2018年11月13日，中央人民政府官网正式刊登发布了《中共中央办公厅国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》。正式将“建设工程消防设计审查职责”划入住房和城乡建设部。

2019年3月13日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）。

明确要求：实行联合审图和联合验收。制定施工图设计文件联合审查和联合竣工验收管理办法。

将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。实行规划、土地、消防、人防、档案等事项限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见。对于验收涉及的测绘工作，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。

2019年5月16日，四川省成都市住建局发布关于建设工程消防设计审查、验收、备案及备案抽查事项业务办理的通告。

5月20日以后（含当天）由住建部门受理并承担消防设计审查、验收、备案以及备案抽查工作；

在施工许可阶段将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，由具有资质的第三方审图机构并联开展，相关部门不再进行技术审查。

2019年5月20日，成都市再次发布关于做好全市建设工程消防设计审查验收职能承接工作的通知。

各级住建部门按照“谁审批、谁监管、谁验收、谁负责”的原则；

负责对新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程的消防设计审查、验收、备案以及备案抽查工作；

住建部门职责：房屋、市政、城市轨道交通、建筑综合体以及同步建设的室内外装修工程等。

文件原文

成都市住房和城乡建设局关于做好全市建设工程消防设计审查验收职能承接工作的通知

成住建发〔2019〕55号

成都天府新区规划建设国土局、成都高新区规划国土建设局，各区（市）县住房和城乡建设行政主管部门：

按照《住房和城乡建设部应急管理部〈关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知〉》（建科函〔2019〕52号）、《四川省住房和城乡建设厅四川省应急管理厅关于转发〈关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知〉的通知》（川建勘设科发〔2019〕195号）要求，各级住房和城乡建设行政主管部门（以下简称住建部门）将承接建设工程消防设计审查和验收管理工作。住房和城乡建设部相关规定和标准修订颁布前，全市住建部门依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》，并参照《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号）的规定、标准和规范开展消防设计审查、验收、备案以及备案抽查工作，有关事项通知如下。

一、基本要求

住建部门承接建设工程的消防设计审查、验收、备案以及备案抽查工作。各级住建部门应主动与属地应急消防部门沟通，在限定时间内完成移交承接工作，确保全市建设工程消防设计审查和验收管理工作无缝衔接。

二、承接时限

以2019年5月20日为时间节点进行划分，5月20日以后（含当天）由住建部门受理并承担消防设计审查、验收、备案以及备案抽查工作。

三、职责范围

负责对新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）等建设工程的消防设计审查、验收、备案以及备案抽查工作。住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动除外。

住建部门可通过委托方式将消防施工质量技术监督以及质量验收环节的具体辅助性工作委托属地建设工程质量监督机构具体实施。

四、职责划分

各级住建部门按照“谁审批、谁监管、谁验收、谁负责”的原则，依据《关于优化中心城区建设管理体制机制的实施意见》（成建委〔2017〕604号）的职责划分，分级开展消防设计审查、验收、备案以及备案抽查工作。

（一）市级住建部门职责

1．房屋建筑项目：11个市辖区内国家投资的市级重大公共配套项目；11个市辖区内高度100米以上的项目（农迁房和工业园区项目除外）。

2．市政基础设施项目：11个市辖区内快速路网、市级主干路网及配套地下管网和管廊（详见《关于优化中心城区建设管理体制机制的实施意见》（成建委〔2017〕604号）附件1、2）。