国办印发《中央预算单位政府集中采购目录及标准（2020年版）》

1月7日，国务院办公厅印发《中央预算单位政府集中采购目录及标准（2020年版）》，自2020年1月1日起实施。2016年12月21日印发的《中央预算单位2017－2018年政府集中采购目录及标准》同时废止。

《采购目录及标准》明确了必须按规定委托集中采购机构代理采购的货物类、工程类和服务类目录项目及适用范围。

1、公开招标数额标准

■政府采购货物或服务项目，单项采购金额达到200万元以上的，必须采用公开招标方式。

■政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

编者注：根据《中华人民共和国政府采购法》第四条规定，“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法”。因此，政府采购工程达到16号令依法必须招标项目规定规模标准的，应按《招标投标法》及其实施条例关于依法必须招标项目的规定进行招标。

2018年3月30日，国家发展改革委印发《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），对实施18年的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》进行修改！

2018年6月6日，必须招标的工程项目再增加5类。综合两份文件，必须招标的范围如下：

1）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。

同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。

2）不属于上述情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目；

（二）铁路、公路、管道、水运，以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目；

（三）电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目；

（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项目；

（五）城市轨道交通等城建项目。

2、分散采购限额标准

■各部门自行采购单项或批量金额达到100万元以上的货物和服务的项目、120万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。

与之前相比，2020年版数额标准变化不大，但删去了“部门集中采购项目”中各部门的品目明细。相信各省最新的政府采购政策也会陆续出台。

文件原文

国务院办公厅关于印发中央预算单位政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知

国办发〔2019〕55号

国务院各部委、各直属机构：

《中央预算单位政府集中采购目录及标准（2020年版）》已经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。

《中央预算单位政府集中采购目录及标准（2020年版）》自2020年1月1日起实施，2016年12月21日印发的《中央预算单位2017—2018年政府集中采购目录及标准》同时废止。

国务院办公厅

2019年12月26日

（此件公开发布）

中央预算单位政府集中采购目录及标准（2020年版）

一、集中采购机构采购项目

以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购：

注：

①表中“适用范围”栏中未注明的，均适用于所有中央预算单位。

②表中所列项目不包括部门集中采购项目和中央高校、科研院所采购的科研仪器设备。

二、部门集中采购项目

部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求，需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务类专用项目。各中央预算单位可按实际工作需要确定，报财政部备案后组织实施采购。

三、分散采购限额标准

除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到100万元以上的货物和服务的项目、120万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。

四、公开招标数额标准

政府采购货物或服务项目，单项采购金额达到200万元以上的，必须采用公开招标方式。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。