近日,上海市举行住房城乡建设管理行业大会。会上提出,2019年总的工作思路是:突出一条主线、强化四个坚持、在七个方面实现新作为。
一条主线
以深入学习贯彻习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲和考察上海时的重要讲话精神为主线。
四个坚持
●坚持以创新创造为动力,推进行业改革向纵深发展。
●坚持以高标准为引领,推动精细化管理迈上新台阶。
●坚持以惠民生为出发点,促进城市高质量建设发展。
●坚持以严守安全为底线,着力防范化解各类风险。
七个方面新作为
在持续增强改革成效上有新作为
1. 深化工程建设项目行政审批制度改革
2. 稳妥推进行业机构改革和职能调整
承接好建设工程消防设计审查职责,推动落实房屋管理和建筑市场管理相关执法事项划转。
3. 深化“一网通办”政务服务
在城市管理精细化实效上有新作为
1. 是进一步发挥示范引领作用
确保全年创建100个示范性“美丽街区”,200个环境治理示范小区,无违建先进街镇创建率达到90%。
2. 完善城市管理精细化工作考核评价体系
探索建立“市属设施区监管、区属设施市监管、所有设施市民管”。
3. 持续补齐城市管理短板
全面拆除2000万平方米存量“六必拆”重点类型违法建筑,全年拆除大型违法户外广告不少于500块。严格落实“四不开工”要求,着力加强文明施工和违规架线立杆的管理,确保全年完成100公里整治任务。
4. 着力提升智能化管理水平
制定并推广区级智能化管理平台标准版,探索研究综合灯杆的智能化利用。要精心策划,融入更多上海元素。
在改善群众居住条件上有新作为
1. 全面推动“留改拆并举”
计划全年完成中心城区二级旧里以下房屋改造50万平方米,受益居民2.5万户。确保完成三类旧住房综合改造300万平方米,各类里弄房屋修缮改造100万平方米,一般损坏旧住房隐患处置500万平方米。持续推进已批48个“城中村”项目改造。
2. 完善房地产市场调控
3. 加快构建住房租赁体系
4. 着力保障市民群众基本居住需求
5. 全面推进“美丽家园”建设行动计划实施
统筹推进1245个住宅小区雨污混接改造和1500台老旧住宅电梯安全评估等民生实事项目落地。
在提升城市功能品质和促进高质量发展上有新作为
1. 继续全力推进重大工程项目建设
全年初步安排正式项目138项,其中新开工22项、建成12项,另安排预备项目29项,全年投资力争超过1360亿元。
2. 推进“一江一河一滩”区域改造建设
推动苏州河两岸公共空间贯通12公里,力争到2020年实现中心城区42公里贯通开放。
3. 稳步推进海绵城市和地下综合管廊建设
确保通过临港地区国家海绵城市建设试点考核。开展地下综合管廊管理办法研究,确保2016、2017年开工项目基本建成、投运。
4. 不断提高城乡一体化建设水平
在持续提高建筑行业发展能级上有新作为
1. 深入推进建筑行业转型升级
继续推进建筑师负责制试点,持续推进BIM技术应用推广,进一步创新建筑工程领域劳务用工管理和专业技能人员培训。
2. 推动绿色建筑和装配式建筑发展
持续推进建筑废弃混凝土资源化利用和道路照明节能减排,确保落实200万平方米公共建筑节能改造任务。
3. 持续强化建筑行业监管和信用体系建设
在防范风险确保城市运行安全上有新作为
1. 深入开展防高空坠物专项整治
2. 加强玻璃幕墙安全监管
3. 强化建设工程安全质量管理
推行法定工期,遏制现场赶工期,减少安全隐患。
4. 加强燃气、地下空间等设施安全管理
计划完成110公里老旧隐患管网改造,确保完成10万户住宅的老旧燃气立管改造。
5. 提高信访维稳和应急处置水平
在依法行政和提高执法效能上有新作为
1. 持续推动完善行业法规和标准
2. 不断提升规范公正文明的执法水平