一、铁路重点任务
01、高速铁路重点项目
近日,发改委印发《铁路“十三五”发展规划》的通知(发改基础〔2017〕1996号)(下文简称《规划》),《规划》对高速铁路、干线铁路、城际铁路、支线铁路、口岸铁路等重点项目进行了公布。
一、铁路重点任务
01、高速铁路重点项目
在全面贯通“四纵四横”高速铁路主骨架的基础上,推进“八纵八横”主通道建设。
02、干线铁路重点项目
以中西部地区为重点,拓展中西部路网覆盖面。完善东部路网,实施既有线改造,盘活路网资源,提升路网质量和效益。
03、城际铁路建设
加快建设与新型城镇化发展相适应、服务城市群间及内部旅客运输的城际铁路。
重点建设京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区城际铁路,为构建轨道上的城市和城市群打好基础。
统筹干线、城际铁路和城市交通的有效衔接及合理分工,鼓励适宜地区盘活存量资产、优先利用既有铁路提供城际、城市运输服务。
04、统筹支线铁路建设
落实所有权、经营权的放开条件,鼓励地方政府和社会资本投资建设和运营一批地方开发性铁路和支线铁路。
推进煤运通道 集疏运支线、港口支线和普通支线铁路建设,着力解决铁水联运“最后一公里”问题。
促进铁路支线向重要货源发生地延伸,扩大铁路 覆盖范围,为干线铁路网的高效运营提供基础支撑。
05、综合交通枢纽功能强化
完善枢纽空间布局,加强各种运输方式规划衔接,一体化建设站场设施。
构建多种运输方式和城市内外交通有机衔接的铁路综合客运枢纽,加强与城市功能有机融合,提高出行效率和换乘体验。
加快推进铁路物流基地、物流中心、集装箱中心站建设,完善货运 配套设施,加强信息共享平台建设,发展多式联运和铁路现代物流。
实施一批枢纽联络线、疏解线等工程,进一步完善检修、维修配套 设施,提升铁路枢纽衔接配套水平。
06、实施周边互联互通工程
推进“一带一路”建设部署和周边基础设施互联互通总体规划,加强国际合作,共同推进对外骨干铁路通道建设。
建设带动双多边矿产及旅游资源开发、促进经贸往来等口岸铁路及配套设施。
加强与境外陆路枢纽合作,构建联通内外、安全通畅的综合交通运输网络。
07、军民融合发展
落实军民融合发展战略,根据国防安全需要,在铁路规划设计、建设运营全过程积极贯彻国防要求。
完善军民融合交通运输网络,强化铁路线路和站点配套设施国防功能,提高装卸载地域整体保障水平。
推进国防信息通信网与铁路信息基础网络互联建设。
二、2020年发展目标
01、路网建设
全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路3万公里, 复线率和电气化率分别达到60%和70%左右,基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。
——高速铁路扩展成网。在建成“四纵四横”主骨架的基础上, 高速铁路建设有序推进,高速铁路服务范围进一步扩大,基本形成高速铁路网络。
——干线路网优化完善。东部路网持续优化完善,中西部路网规模继续扩大,西部与东中部联系通道进一步拓展,区域内部联系更加紧密,中西部路网规模达到 9 万公里左右。对外通道建设有序 推进,与周边国家铁路互联互通取得积极进展。
——城际、市域(郊)铁路有序推进。经济发达、人口稠密、 城镇密集地区形成城际、市域(郊)铁路骨架网络,其他适宜区域因地制宜、量力而行布局建设,城际和市域(郊)铁路规模达到 2000 公里左右。
——综合枢纽配套衔接。建成一批设施设备配套完善、现代高 效的综合交通枢纽,建设支线铁路约 3000 公里,铁路与其他运输方式一体衔接效率明显提升,基本实现客运“零距离”换乘和货运 “无缝化”衔接。
02、运输服务
——覆盖范围更为广泛。全国铁路网基本覆盖城区常住人口 20 万以上城市,高速铁路网覆盖 80%以上的大城市。
——旅客出行更为便捷。动车组列车承担旅客运量比重达到 65%。实现北京至大部分省会城市之间 2~8 小时通达,相邻大中 城市 1~4 小时快速联系,主要城市群内 0.5~2 小时便捷通勤。
——货物运输更为高效。货运能力基本满足跨区域能源、资源 等物资运输需要,重载、快捷及集装箱等专业化运输水平显著提高, “门到门”、快速送达的全程物流服务体系初步形成。铁水、铁公、 铁空等多式联运比重大幅提升。
03、信息化建设
——客货服务网络化。客运网上售票比例达 80%,实现货物受 理、电子支付、物流追踪等货运业务网上办理。
——运输组织智能化。以铁路地理信息平台为依托、服务铁路 建设运营管理的数字化铁路基础框架加快建设,调度指挥智能化水 平进一步提高,基本实现运输生产全过程信息化。
——安全监控自动化。集监测、监控和管理于一体的安全监管 信息系统基本建立,实现安全生产动态信息的实时监测监控,提升 8 铁路运输安全监测专业化、自动化水平。
规划原文
附件
铁路“十三五”发展规划